全市环保攻坚推进暨问题交办会议召开

    本报讯（记者 张军亚）5月18日，全市环保攻坚推进暨问题交办会议召开，对环保工作进行再动员、再部署。会议强调，要充分认识抓好环境保护的极端重要性和现实紧迫性，倍加重视，倍加努力，倍加担当，以鲜明的态度、超常规的措施，坚决打赢环境保护攻坚战。市委书记马正跃、市长曹存正出席会议并讲话。市委副书记蒿慧杰主持。市领导杨国志、余丰立、李亦博、吕岩、孔祥智、蒋志安、高喜东、栗社臣、周新鹤、刘国勤、张锦印出席。
    会上，马正跃向各县区交办环保工作督办事项清单。
    马正跃在讲话中指出，要倍加重视。就是要更加清醒认识严峻形势，更加重视做好环保工作。今年4月份以来，按照市委、市政府部署，全市上下共同努力，我市环境质量提升特别是大气污染防治取得初步成效。同时必须清醒地看到，我市环保形势依然严峻，大气和水污染问题突出，防治任务异常艰巨。现在中央对保护环境已经下了大决心，明确提出实行最严格的环境保护制度，强调严守环境质量底线、生态保护红线，并对环境保护执法监管方式作出重大改变，由过去的“督企”变成“督政”。 可以说，环境保护已经不是一般性工作，而是一项极为重要、十分紧迫的政治任务。各县区和各有关部门要站在贯彻十八届五中全会精神、落实绿色发展理念的高度，站在讲政治、惠民生、促发展的高度，站在建设食品名城和生态宜居名城的高度，充分认识抓好环境保护的极端重要性和现实紧迫性，保持清醒头脑，增强危机意识，真正把环保工作摆在极为重要的位置，层层传导压力，层层落实责任，以鲜明的态度、超常规的措施，进一步把环保工作抓紧抓实抓好。
    马正跃强调，要倍加努力。就是以更大的决心和力度，更加扎实有效地做好环保工作。要把环境保护作为当前事关全局的一项极为重要的中心任务，以环保部通报并督查督办为契机，从现在起到年底，在全市开展环境保护集中攻坚，采取最严格的环境保护举措，进一步坚定信心、痛下决心，进一步提高认识、统一思想，进一步加大力度、落实责任，确保环境空气质量优良天数持续增加、大气主要污染物浓度持续下降、出境河流断面水质实现达标，坚决扭转环境质量下降被动局面，坚决打赢环境保护攻坚战。要打好大气污染防治翻身仗。关键要做好“一增一减”两篇文章，“一增”就是确保空气质量优良天数持续增加、明显增加；“一减”就是确保PM10、PM2.5浓度持续减少、明显减少，坚决控制在省定目标要求以内。要打好水污染防治硬仗。坚持标本兼治、长短结合，多管齐下，打好组合拳。要以壮士断腕的决心，断然采取措施，确保河流断面水质尽快达标。要采取最严格的环境保护措施。像抓耕地保护那样抓环境保护，做到严格要求、严格标准、严格处罚，确保环境治理各项监管措施都要严起来、硬起来。特别要加大环境执法力度，对违反环保法律法规、造成环境污染的，综合运用法律、经济、行政等手段，该按日计罚的坚决处罚到位，该查封扣押的坚决查封扣押，该限产停产的坚决限产停产，该列入“黑名单”的坚决列入“黑名单”，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关，以严格的执法监管保障各项环保举措落实。
    马正跃强调，要倍加担当。就是要切实履职尽责，保障各项工作任务落实。要认真履职。各县区党政“一把手”要亲自抓、深入抓，及时研究解决环保工作中存在的问题。各级、各部门都要在抓落实上狠下功夫，对部署的任务、确定的措施，必须不折不扣地落到实处。市委常委要认真落实分包联系县区环保工作制度，经常深入县区调查研究、现场办公，指导县区党委、政府切实把各项环保责任和措施落实到位。
    要强化督导。市8个环保督导组要紧紧围绕环保工作目标任务，高标准、严要求，敢于动真碰硬、真督实查，对问题突出的要通报批评、挂牌督办、公开约谈，对达到移交纪检监察机关追究责任条件的，要及时予以移交，真正把压力传导下去。要严格问责。坚持环保工作“党政同责、一岗双责、失职追责”，出了问题不仅要追究部门的责任，而且要追究县区的责任；不仅要追究政府的责任，而且要追究党委的责任。尤其是对环境问题突出、环境质量恶化，以及领导干部在环境保护方面不作为、慢作为，甚至失职渎职的，要动纪动法，纪检监察机关要追究党纪政纪责任，检察机关要下达检察建议，对相关党委和政府领导成员及相关部门领导成员追责问责。
    曹存正对近期环保工作进行部署。曹存正指出，当前，我市的环保工作形势非常严峻，必须深化认识，保持高度清醒。要充分认识做好环保工作的极端重要性、环境污染形势的极端严峻性、落实环保责任的极端紧迫性，标本兼治、综合施策，背水一战、铁腕整治，彻底扭转被动局面，全面提升环境质量。
    曹存正指出，当前环保任务十分艰巨，务必强力推进。环境保护是一项系统工程，必须把解决当前突出问题和解决长远深层次矛盾结合起来，突出重点、精准治污，敢于担当、严格执法，倒排台账、超常推进，全力以赴做好大气和水污染防治工作。要强力推进大气污染防治工作。一要坚决打好扬尘治理攻坚战。目前，扬尘污染仍然是我市大气污染的主要“元凶”。各类施工工地、混凝土搅拌站、堆场（料场）等是扬尘形成的重点区域，也是扬尘治理的重点。要坚持把这些地方的扬尘治理作为大气污染防治的主攻方向，持续狠抓不放。二要坚决打好秸秆禁烧攻坚战。加强网格布控，加强监测预警，强化执法监管，严防死守、严厉处罚，保证秸秆禁烧工作全覆盖、无死角。三要坚决打好机动车污染防治攻坚战。加快重型柴油车污染治理工作，加快非道路移动机械污染治理工作，加强过境重型车辆控制，加快淘汰黄标车和老旧车。四要坚决打好燃煤污染防治攻坚战。强力推进燃煤发电机组超低排放改造，加快主城区企业“退二进三”步伐，加强工业企业提标治理，加快城区分散燃煤采暖锅炉替代改造。要深入开展不达标河流综合整治。深化重点河流“河长责任制”，对黑河、三里河、颍河、唐江河、清潩河5条不达标河流，采取超常规达标保障措施，确保6月份以后实现河流水质达标。要强化重点排污企业监管，深挖污水处理厂的净化潜力，抓好重点减排工程建设，加大生态补水力度。要认真完成省环保综合督查组交办的问题整改。对行动迟缓、工作不力、未按要求完成整改任务的县区，要通报批评，党政分管领导分别向市委、市政府写出深刻检查，并追究具体责任人的责任。
    曹存正强调，做好环保工作责任十分重大，务必落实到位。各级、各部门要以对历史、对发展、对人民高度负责的态度，履职尽责，敢于担当，把保护环境的责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，层层传导压力，逐级夯实责任，确保各项环保工作任务落到实处。要用明确的目标责任引导落实，要用严厉的督导考核和问责追责倒逼落实，要用严格的执法监管保障落实，力争在最短的时间内扭转被动局面，坚决打赢环保攻坚战，使漯河的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新，让群众的生活环境更加美好、我们的城市更加生态宜居。
    就贯彻落实会议精神，蒿慧杰强调，要从讲政治的高度，深刻学习领会，快速行动起来，切实抓好落实。各县区、市直有关部门要立即把会议精神贯彻下去，把有关工作安排下去，把责任落实下去，把压力传导下去；分管领导要立即进入决战状态，立即开展工作。要抓紧摸清环境污染防治底数，抓紧整改突出环保问题，抓紧清查整改环保违法违规建设项目，抓紧加大力度治理水环境污染，抓紧提高道路机扫覆盖率，抓紧硬化绿化道路接口，抓紧开展建设工地专项治理，抓紧查办环保违法案件，抓紧落实秸秆禁烧措施，抓紧推进环保基础能力建设，抓紧完善进一步加强环境保护工作的政策措施，抓紧制订群众举报奖励办法，抓紧抽调人员充实环保工作力量，抓紧衔接省环保厅近期督查有关事宜，加大追责问责力度。
    周新鹤传达省大气污染防治工作会议和市厅环保会商会议精神，通报我市前一阶段环保工作推进情况。
    市委分管副秘书长、市政府秘书长和分管副秘书长；市直有关单位主要负责同志，市环保局班子成员；市委、市政府督查室主任及8个环保综合督导组组长；各县（区）委书记、县（区）长，分管环保工作的副县（区）长，县（区）环保局局长、城建局局长；市城乡一体化示范区、经济技术开发区、西城区党工委书记、管委会主任、分管环保工作的副职，环保和城建部门主要负责人参加会议。