“三坚持”强化监督 让“老有所养”落实落地

　　“三坚持”强化监督

　　让“老有所养”落实落地

　　临颍县人大常委会

　　党的二十大报告提出，要“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业”。随着老年人口持续增加,人口老龄化程度不断加深,养老问题已成为全社会普遍关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。临颍县人大常委会以开展“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”联动监督为契机，把养老服务监督工作作为提升人大监督质效的重要抓手，作为人大代表回应群众关切，真实反映群众意愿、积极建言献策的有效通道，作为密切联系群众，纾民困解民忧的着力手段，坚持“多层面、全过程、分层次”，察实情、出实招、见实效，助推养老事业逐步从“老有所依”向“老有颐养”转变。

　　一、坚持“多层面”参与，凝聚监督合力

　　县人大常委会把推动养老事业发展作为保障改善民生的重中之重，将养老服务方面工作等纳入工作要点，明确提出县、乡镇（街道）、人大代表三个层面和省市联动、全员参与。一是县人大层面，把《河南省养老服务条例》执法检查列入年度工作要点，纳入监督计划，进行专题调研，开展执法检查，助推全县养老服务设施更加完善、服务水平持续改进。二是乡镇（街道）人大层面，委托各街道人大工委围绕养老服务工作开展调查研究，全面了解人才保障、日间照料、志愿服务等工作情况，提出高质量意见建议。三是代表层面，依托人大代表联络站等基层站点，积极开展“代表统一接待选民日”“代表双活动日”等活动，引导代表深入社县、走进楼院，近距离倾听选民群众关于医养结合、居家护理、关怀访视等方面的呼声和愿望，推进养老服务工作更加顺应人民期盼。

　　二、坚持“全过程”检查，提升监督质效

　　县人大常委会综合运用调研、视察、执法检查、调查问卷、走访群众等多种方式深入不同时间节点和具体环节，打好监督组合拳，合力推进法律法规正确实施。一是检查前深入“学”。落实学法制度，集中学习《河南省养老服务条例》，及老年人权益保障法、社会保险法、无障碍环境建设法等相关法律法规，增强法律知识储备，提升专业检查能力。二是检查中突出“细”。坚持问题导向，紧扣条例规定，围绕8个方面检查重点，采取实地调研、座谈交流、随机抽查等形式，逐项查看养老设施建设、养老资金拨付情况、养老产业发展情况，查欠账、补短板、强弱项。三是检查后注重“实”。对标省委市委县委工作部署，聚焦重点领域、关键环节，梳理存在不足，找准堵点痛点，撰写高质量执法检查报告和调研报告，经常委会会议审议后，形成准确规范、重点突出、条目清晰、客观全面的审议意见，推动县域内老年人享有高水平服务、高品质生活。

　　三、坚持“分层次”跟踪，确保监督实效

　　为解决人民群众热切关注的养老问题，县人大常委会把其作为践行全过程人民民主的重要内容，分层次监督推进，通过平时问动态、定期督进度、年中看现场、年底评成效有序推进，不断提升养老服务保障能力。一是跟踪问效助力老龄事业发展。跟踪监督审议意见整改落实情况，督促政府持续夯实“三级网络”服务体系，拓展“智慧养老”平台，让每一位老年人切实感受到城市温度、社会温暖。二是深入调研助力养老产业培育。围绕银发经济发展，进行专题调查研究，学习外地先进经验，为临颍县加快打造康养服务、智慧养老贡献人大力量。三是强化建议办理助力人才队伍建设。重点督办29件涉及养老工作的代表建议，开展养老人才培养、引进、评价、使用、激励机制落实情况专项监督，推动政府培养更多具有职业素质、专业技能的养老服务工作者，让老年人就近实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。

　　家家有老人，人人都会老。“养老”已成为公众关注的焦点，如何有效应对人口老龄化，已成为新时代之问。临颍县人大常委会将深怀敬老之心,倾注爱老之情,笃行为老之事，深入践行全过程人民民主,始终把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,持续聚焦养老主题,充分发挥人大监督职能,以监督之力共促“老有颐养”,让老人安享晚年,让社会更有温度。