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   为打造“宜居漯河”贡献人大力量  
收藏此页】【打印】【关闭】 日期:2018-11-22 来源:   点击:4031

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沙澧河穿城而过,漯河因水而美、依水而筑。作为国家园林城市,漯河市近年吸引了众多房地产公司和物业公司进驻,其中不乏恒大地产、碧桂园、建业集团等名企。截至目前,全市共有房地产开发企业247家、物业服务公司228家。

如何提升监管水平,确保房价平稳,让“房子是用来住的,不是用来炒的”要求落到实处?如何提升物业管理水平,让老旧小区也享受到高质量的物业服务?如何建立新机制,让房地产建设管理和物业管理步入健康发展轨道?2018年以来,漯河市人大常委会聚焦房地产建设管理和物业管理工作,为这些问题寻找答案。

◆ 回应社会关切 把脉问诊找症结

2017年,漯河房地产市场供求关系失衡,新开楼盘少、群众购买热情高涨,出现排队购房甚至一房难求的现象,加上房地产用地价格不断攀升,楼王频出,商品房价格水涨船高,远远超出居民平均收入水平。随着建成小区的增多,物业管理的问题也凸显出来:有的物业公司入不敷出,有的服务品质低,有的与业主矛盾频发,有的收费难,房屋维修资金使用困难……

“要解决好群众反映强烈的热点、难点问题,不断满足人民群众提升居住品质的需求。”2018年伊始,漯河市人大常委会把听取房地产建设管理和物业管理工作情况报告纳入年度工作要点,向市政府发出《关于对市区房地产建设管理和物业管理情况进行视察的通知》。

7月以来,市人大常委会副主任陈平带队视察了部分新建小区、老旧小区和棚户区改造项目等房地产建设和物业管理项目,听取了住建、规划、国土、城管、税收等部门的情况汇报,组织市人大城建环保专门委员会暨专业代表小组开展专题调研,召开房地产开发企业、物业企业、人大代表、小区业主代表参加的不同类型的座谈会。

通过视察,问题纷纷浮出水面:

——部分沿河住房价格突破8000元/平方米大关,有的楼盘开盘价格达1.2万元/平方米,让绝大部分家庭望而却步;

—— 不动产证办理手续繁琐、效率低下,有时还需要在不同的办事大厅来回奔波,造成群众多次跑、到处跑;

——有的老旧小区(比如市建委小区)连基本的门卫保安都没有,成为城市建设的薄弱环节和创建文明城市的难点所在;

——电力部门以小区用电设备验收不合格为由,拒绝接收和维护小区用电设施,造成一些小区长时间停电而无人维修,居民苦不堪言;

……

视察组形成了长达15页的专题视察报告。

◆ 发挥人大力量 审议意见促整改

8月28日,在漯河市七届人大常委会第十二次会议上,常委会组成人员听取市住建委主任王涛所作的《关于市区房地产建设管理和物业管理情况的报告》和人大视察组的专题视察报告后展开了热烈审议。

陈平指出:“要落实好中央政治局会议精神,确保稳房价,稳预期政策落地实施;针对物业管理基层工作人员缺乏、管理手段不够先进等问题,应加大培训力度,形成齐抓共管的长效机制。”

“在房地产管理方面,历史遗留问题较多,不动产办证困难。在物业管理方面,公司规模小、收费难;全市小区特别是老旧小区,房屋维修基金程序多、使用难,政府相关扶持政策落实不到位。”市人大常委会委员、城环工委主任晋民伟提出。

“执法进小区难,应加大对《河南省物业管理条例》的宣传力度,增强群众的法制意识。”市人大常委会委员、法工委主任张建民建议。

……

经过审议,市人大常委会就进一步加强市区房地产市场管理和物业管理工作提出明确意见。针对房价不断走高的问题,要求市政府把稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处,强化规划引领,提升调控能力,促进供求平衡,强化市场监管,保持房价稳定;针对物业管理水平参差不齐的问题,要求市政府认真学习、宣传、落实《河南省物业管理条例》,继续加大对老旧小区的整治力度和物业全覆盖力度,切实提高房屋专项维修资金使用效率,建立合理的物业服务收费规范和流程;针对部门之间缺乏协同联动的问题,要求市政府建立新机制,形成整体合力,精准调控房地产市场,加强物业监管,强化解决历史遗留问题,把房地产市场调控和物业管理工作的各项要求落到实处。

◆ 坚持以民为本 持续监督抓落实

房地产市场关系国计民生,物业管理涉及千家万户。“房子是用来住的,不是用来炒的。”在党的十九大报告中,习近平总书记提出“房住不炒”的明确要求。贯彻落实中央决策部署,是地方政府对人民群众居住幸福感的最好回应。物业管理是城市管理的重要组成部分,创新举措推动物业管理发展,是实现城市管理现代化的应有之义。

2018年以来,漯河市政府按照市人大常委会《关于对市区房地产建设管理和物业管理情况进行视察的通知》的要求,主动自查自纠。统计在册的部分房地产历史遗留问题已得到解决,为上万名群众办理房产证、子女入学提供了有力帮助。全市900多个老旧住宅小区落实简易物业服务,实现“路平、地净、灯明、管道通”,受惠8万余户居民。新开省定棚户区改造项目5个共2239套,新增分配公租房5075套。

“今年,工程项目推进快、推出房源多。我们的库存能满足4个半月的销售,这是一个良性的库存数据。”建业集团漯河城市公司总经理黄生表示,建业集团将由一个单纯的房地产开发商向新生活方式服务商转型,为漯河的城市发展和城市人居建设尽自己最大的努力。

“市人大常委会召集物业协会和业主代表召开座谈会后,物业费收缴难、故障变压器移交电业公司难等一些历史遗留的棘手问题得到解决。”漯河市春和物业管理公司总经理王提表示,“下一步,我们将大力宣传《河南省物业管理条例》,积极争取政府对老旧小区的政策补贴资金,把物业管理工作做好做实,积极服务业主。”

市住建委主任王涛向常委会组成人员承诺:下一步,在房地产市场管理方面,市住建委一定主动担当作为,强化市场研判分析、强化行业监管服务、强化问题项目化解、强化住房规划的刚性作用,引领全市房地产市场健康发展;在物业管理方面,一定履职尽责,规范管理、完善机制、加强老旧小区整治、加强协调服务,服务城市现代化发展。

治国有常,利民为本。从“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的诗人悲歌到“住有所居”的百姓安居梦,再到“房住不炒”的中央决策,都饱含着人民群众对美好居住环境的向往和追求。人民有所呼,人大有所应。漯河市人大常委会将持续关注人民群众的居住幸福感,跟踪督办市政府落实审议意见情况,为推进“四城同创”、打造宜居漯河、服务漯河经济高质量发展提供人大方案、贡献人大力量。

(作者:杨 艳 发表于2018年11月《人大建设》



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