关于加快沙澧河沿岸市区段开发建设滨河生态宜居城市的议案

（2006年2月22日市四届人大八次会议第三次大会通过） 

    沙澧两河是漯河得天独厚的风貌资源，为中原城市群所独有，建设滨河宜居城市的画龙点睛之处即是沙澧两河风景游览区的开发建设。我市“十一五”发展规划中，更把建设具有较高品位的生态宜居滨河城市作为三个发展定位之一，加快两河沿岸风景游览区的开发建设成为当务之急。
    两河沿岸的风景游览区建设，与市民生活息息相关，对提高城市竞争力意义重大。加快两河沿岸风景区建设不仅是促进社会全面发展的重要举措,也是开放型、区域性中心城市建设不可或缺的重要环节。
    目前，全市上下已形成尽快开发建设两河的共识，具备了有利条件。我市应抓住机遇，乘势而上，围绕两河多做文章，把漯河建成中原城市群中独具特色的滨河城市和风景名胜城市。
为此特提出以下建议：
    一、科学编制两河修建性详细规划，把市区段两河开发建设作为城市建设的重点，列入“十一五”规划。
    二、两河建设要根据市区段沿河的自然特点，坚持科学发展观，体现以人为本，本着统筹兼顾、分步实施的原则，每年沿河都要有一个或几个区段开工建设，逐步使两河形成美丽的景观带和观光通道。
    三、市区两河开发建设要与盘活沿河土地资源紧密结合，以地生财，筹措开发建设资金。
    四、沙澧两河开发要严格按照沙澧河沿岸控制性详细规划组织实施，严禁在两河风景带摆放工业项目特别是有污染的工业项目，严防擅自变更规划，确保两河沿岸按照规划良性、有序建设，以利提升生态宜居滨河城市的品位。
    五、加强领导，建议市政府成立沙澧河开发建设指挥部，统一协调城建、园林、水利、环卫、环保、河道管理等部门。要加大财政及社会投资融资力度，统筹安排水利、城建、园林等项目投资。要统一规划，划分职责，制订目标，分期实施，确保两河风景游览区建设的协调统一，防止职责不清、各自为战、推诿扯皮现象的发生，以利建设方案的顺利实施，早日造福于民。