全省人大新闻宣传工作会议交流材料 三门峡

坚持正确的政治方向  努力做好人大宣传工作  

三门峡市人大常委会  

    人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的政体。它最直接反映中国的性质，体现中国各族人民在国家政治生活中的主人翁地位。做好人大宣传工作，对于发扬社会主义民主政治，建设民主法治国家，有着十分重要的意义。近年来三门峡市人大常委会认真贯彻执行中宣部和全国人大《关于进一步做好人民代表大会制度和人大宣传工作报道的意见》，坚持正确的政治方向，立足三门峡当地实际，积极开展宣传工作，为人大依法履职，加快推进中原经济区建设营造了良好的舆论氛围。

      一、我们的主要做法  

    （一）常委会党组十分重视人大新闻宣传工作  

    人大常委会党组重视人大新闻宣传工作是做好人大新闻宣传工作的重要前提。近年来，三门峡市人大常委会党组十分重视人民代表大会制度和人大新闻宣传报道工作，为更好地做好人大的宣传工作，市人大常委会制定了《进一步加强三门峡市人大宣传工作的意见》。每年年初都要召开专题会议研究安排部署此项工作，并把此项工作列入人大常委会机关的年度工作目标，提出高标准要求，层层分解任务目标，使全机关人员都认识到做好人大宣传报道工作的重要性，在全机关形成人人重视人大宣传工作、人人参与人大宣传工作的良好氛围。  

    （二）坚持正确的政治方向，进一步明确人大宣传工作的任务  

    近年来三门峡市人大的宣传工作始终坚持正确的政治方向，以贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观为主线，加强对人民代表大会制度、依法治国方略、宪法和法律赋予人大及其常委会职权等方面的宣传，在全市营造认识人大制度、尊重人大地位、支持人大依法行使职权的良好环境。  加强对“三会”即人民代表大会、常委会会议、主任会会议的宣传，及时反映代表和常委会组成人员依法履职情况，做到程序报道不遗漏，专题报道有特色，使各项工作置于人民群众的监督之下，促进人大工作的深入开展。  加强对人大及其常委会监督工作的宣传，及时反映人大及其常委会开展法律监督和工作监督的有效做法和取得的实际成效；宣传人大行使立法权、监督权、决定权、任免权所采取的新举措、新经验、新成果。  加强对“一府两院”及其工作部门执行人大各项决议决定、认真履行职责、自觉接受人大监督、认真办理人大议案和代表建议等典型经验的宣传，推动“一府两院”依法行政、公正司法。  加强对人大代表依法执行职务的宣传，反映他们参与管理国家事务、密切联系群众、接受选民监督的具体过程，让社会认识和了解人大代表的崇高地位和重要作用。  加强对宪法、组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规的宣传，结合人大常委会会议审议议题和常委会组织的执法检查、调查、视察、评议等活动，及时听取政府相关部门的汇报并要求三门峡市的各新闻媒体做好客观真实的报道。今年市人大常委会紧紧围绕加快推进中原经济区建设这个主题，对全市重点工程项目建设进行视察调研，各新闻媒体进行了跟踪报道，推动了项目建设的进程。  加强对市人大常委会重要工作及重大活动的宣传，展示市人大常委会在完善人民代表大会制度，加强自身建设中的好做法、好经验。  加强对各县（区）、乡镇人大建设和工作开展情况的宣传，展示全市基层推进社会主义民主政治建设的生动实践和有效做法。 

     （三）改进宣传形式，拓展宣传阵地

     1、把握人大工作政治性、法律性强的特点，改进完善宣传形式，加强与新闻单位的工作协调，充分利用图书、报刊、广播、电视等媒体，把人大制度丰富深刻的思想内容和严肃的工作形式，通过清新活泼、群众喜闻乐见的形式表现出来。  2、巩固拓展宣传阵地，在办好常委会《公报》、《调研信息》和《人大工作通报》，适时增设栏目，丰富内容，不断提高办刊质量。  3、建立健全县（市）、区人大常委会要宣传平台，发挥现有内刊作用，努力提高内刊办刊质量，扩大宣传面，增强影响力。  4、充分利用全国人大、省人大主办的刊物和网站，组织好宣传稿件的报送及刊物发行工作。  （四）加强队伍建设和制度创新  1、加强队伍建设。做好人大宣传工作，首先必须加强人大宣传队伍建设，为此我们做到了市人大常委会机关各委、室至少明确1名同志，各县（市）、区人大常委会确定1—2名同志专（兼）职负责宣传工作。为了提高宣传队伍的素质，我们采取了专家辅导、研讨交流、外出考察学习等形式，每年至少组织一次人大宣传队伍培训，经常请省人大有关领导和三门峡日报社的著名编辑和记者到培训班上讲课，使宣传队伍人员经常更新知识、开阔视野、创新理念、提高能力。不断提高宣传人员的政治和业务素质。  2、加强制度建设。建立健全联系沟通制度。市人大常委会机关有关委（室）与党委宣传部门业务科（室）和新闻单位保持经常联系沟通。每年至少召开一次人大常委会机关、党委宣传部门、主要新闻单位负责人联席会议，研究部署人大宣传工作。实行目标管理责任制。人大机关各委（室）每两个月为市人大《调研信息》报送一篇稿件，每年至少在市级新闻媒体发表1篇新闻稿件，在省级以上新闻媒体（包括省人大工作信息、《人大建设》、《人民代表报》、《河南日报》等）发表1篇稿件，并列入机关目标管理责任制考核。各县（市）、区人大常委会也制定了宣传工作目标责任制，落实宣传工作目标。 

     二、下步工作打算  

    由中宣部和全国人大分别印发的《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》，是做好人大宣传工作的指导性文件，卢展工主任对人大宣传工作的要求是我们做好人大宣传工作的具体指针，在今后的工作中，我们将进一步学习好《意见》，真正领会卢展工主任所提要求的精神实质，努力做好人大新闻宣传工作，为人大依法履职，推进中原经济区建设营造良好的舆论氛围。  

    （一）不断创新宣传选题  人民代表大会制度是我国的根本政治制度，创新人大新闻宣传选题，就是要根据人大制度的丰富内涵和人大工作涉及到的政治、经济、文化、社会生活等方面的情况，进行宽领域、多视角的深度报道。对人大及其常委会依法履行立法、人事任免、工作监督和法律监督、决定重大事项等职权活动，仅用轻描淡写的一般程序性报道是远远不够的，要报道程序，更要报道审议的内容。对人民群众关心的重大问题的调查、执法检查、人大代表对“一府两院”组成人员进行述职评议和工作评议、代表视察、有关部门办理人大代表提出的议案和建议、批评、意见等活动，进行深度报道。在宣传对象上，要面向全社会，立足全体干部群众，使广大公民都受教育、启发和感召。这样，才能使人大制度更加深入人心，使民主法制观念有更深厚的思想基础和群众基础。 

     （二）抓住热点难点开展宣传工作  人大作为国家权力机关，在国家监督体系中居于核心地位，其监督是最具有权威的监督，其新闻报道同样具有很强的舆论监督作用。人民群众对人大监督和新闻监督寄予厚望。人大新闻宣传应当紧紧把握时代脉搏，切实关注民生，倾听群众呼声，积极为民代言；要善于利用人大新闻自身的特点和优势，报道好人民群众普遍关心的热点难点问题。 

     （三）利用多种形式开展宣传工作  目前，我们的人大新闻宣传仅仅局限于一般的信息报道，形式比较单一，比较枯燥、死板，缺少表现力和感染力。今后在载体上要积极运用报刊、广播、电视等媒体，在继续办好《常委会公报》、《调研信息》和《人大工作通报》的同时，探索建立“三门峡人大网站”，发挥这些载体形象直观、传播速度快、社会影响大的特点，使广大人民群众了解人大，关注人大，提高对人大性质、地位和作用的认识。  

    （四）加强对外宣传交流  人大宣传工作是一个系统工程，各地人大常委会在实际工作中都有着很好的做法和经验，在今后的工作中我们要加强和兄弟市之间的交流，特别是要多学习兄弟市和省外地市一些好的经验和成功的做法，结合三门峡的实际，把人大宣传工作做得更好。