全省人大新闻宣传工作会议交流材料 济源

站位全局　多措并举
积极做好人大新闻宣传工作

济源市人大常委会

    人大新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，人大宣传工作只有站在宣传党的主张，充分反映人民意愿的高度，才能体现人大宣传工作的时代主旋律。随着中原经济区建设上升为国家战略，“一文九论十八谈”相继问世，如何用领导方式转变加快发展方式转变，依法履职，在中原经济区建设中发挥应有作用，成为各级人大及其常委会面临的重要课题，也成为人大新闻宣传工作的重要载体。一年来，济源市人大常委会紧紧围绕“充分发挥人大职能作用，建设中原经济区充满活力的新兴中心城市”这一主题，主动融入，健全组织，完善制度，狠抓落实，积极推进人大新闻宣传工作，为人大各项工作的开展营造了浓厚的舆论氛围，有力地配合了中原经济区建设的大局。
    一、加强领导，健全队伍，人大宣传工作形成良性发展机制
为加强对人大宣传工作的领导，市人大常委会专门成立了人大宣传工作领导小组，由分管办公室的常委会副主任任组长，秘书长任副组长，各委办主任和基层人大负责同志为成员。年初，召开一次规模较大的全市人大宣传工作会议。一方面总结表彰上年度的人大宣传工作，对当年的人大宣传工作进行安排部署。另一方面采取以会代训的方式，邀请省人大和《人大建设》杂志社领导、专家为与会人员授课，提高队伍素质，提高思想认识，进一步增强做好人大宣传工作的责任感、使命感。在队伍建设方面，我们在人大机关、“一府两院”、基层人大聘请文字功底好，热爱人大宣传工作的同志为通讯员，定期对其进行人大知识和新闻写作培训，开展经验交流活动，极大提升了通讯员的写作水平。目前，我市已形成了上下联动宣传的良好局面。
    二、完善制度，落实责任，人大宣传工作逐步规范
我市人大常委会在宣传工作中逐步制定完善了一整套规章制度，并狠抓落实，切实做到“三个到位”。一是制度到位。市人大常委会先后制订并完善了《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》、《济源市人大常委会新闻宣传工作奖励办法》、《济源市人大常委会宣传工作目标考核办法》等规章制度，进一步量化、细化了人大宣传工作，并将具体工作落实到人，要求人大机关通讯员每人每年在市级以上发稿不少于15篇，基层人大通讯员在市级以上发稿不少于10篇，年终进行考核，对目标任务完成好的单位及个人进行表彰，兑现奖金，并将此项工作作为评选人大工作先进单位的重要指标，完不成人大宣传任务的，取消当年评先资格。二是责任到位。根据《济源市人大常委会关于做好全市人大宣传工作的意见》，把宣传任务细化到责任人、细化到通讯员、细化到人大工作的每个阶段，定期研究人大宣传工作，实行每月碰头、季度通报、年终考评。在人大宣传工作中，充分发挥通讯员和代表活动小组联动作用，通过代表履职经验交流、代表活动等渠道，广泛收集人大宣传第一手材料，挖掘宣传典型和亮点，增强人大宣传的实效性。通过各项措施的落实，强化了通讯员的责任意识，有效地提高了通讯员的写作能力和水平。三是保障到位。为提高通讯员的写作水平，开拓他们的视野，人大常委会为通讯员征订了《中国人大》、《人大建设》、《人民代表报》等报刊，并为通讯员配置了电脑、相机等办公设施。人大常委会的重大活动，都指派通讯员全程参与，以便他们及时了解情况，做到心中有数。人大常委会出台了《济源市人大常委会新闻宣传工作奖励办法》，《办法》规定，在新闻媒体和信息刊物上发表的理论性文章、调研文章、消息、通讯、言论、图片等均在奖励范围，按国家级、省级、市级三个级别以及字数要求，分别可获得50元－1000元不等的奖励。进一步激发了通讯员多写稿、写好稿的积极性，全市人大宣传工作形成了比学赶超的浓厚氛围。
    三、突出重点，注重实效，人大宣传工作质量和水平得到提高
在人大宣传工作实践中，我们认识到，充分利用人大重大活动、重要会议、重大事项开展宣传报道，声势更大，效果明显，社会反响强烈。因此，我们在人大宣传工作中，特别注重抓好以下四项工作。
    （一）围绕人代会召开，加大对人大依法行使职权的宣传力度。人代会期间，我们专门成立了大会宣传组，负责会议期间的新闻宣传工作。组织召开了新闻报道通气会，讨论挖掘会议宣传重点和侧重点，开辟会议宣传专栏，努力改进宣传报道形式，紧扣会议主题，牢牢把握正确的舆论导向，充分反映会议的民主气氛。在报道的内容上和形式上尽量贴近群众、贴近生活，注重运用现场采访、专题报道、跟踪报道、特写、侧记等形式提高对人代会的全方位报道。在此基础上，突出抓好重点内容审议情况的报道，着力反映人大代表和广大人民群众的意见和呼声。
   （二）围绕视察调研，加大对人大监督工作的宣传力度。市人大常委会紧紧围绕议案建议办理、重点项目建设、为民办实事、环境治理、食品安全、中小学布局调整、抗旱防汛等重点、热点和难点问题，开展视察调研活动。在每次活动中，我们积极组织新闻媒体及时做好采访报道工作，对人民群众普遍关心的议案建议办理工作，我们还专门在济源电视台视点栏目开辟宣传专栏“议案问效”、“建议落实”，对办理情况进行跟踪报道，引起了群众的广泛关注，有力地推动了人大监督工作扎实有效的开展。
    （三）围绕重大活动，加大对人大制度的宣传力度。我们先后围绕中原经济区建设、十二五规划、以领导方式转变加快发展方式转变、开展“一创双优”集中教育活动，深入学习贯彻科学发展观等重大课题、活动开展宣传报道工作。通过召开座谈会、举行演讲比赛、制作宣传板面等形式，有力宣传了人大制度和人大工作。
    （四）围绕执法检查，加大对法律法规贯彻实施情况的宣传力度。从执法检查前的宣传发动到执法检查中的具体细节，再到执法检查后相关部门的整改落实情况，要求新闻媒体全程参与，及时报道，促进了法律法规在我市的贯彻实施。
一年来，我市的人大宣传工作在省人大常委会的关心指导下，不断探索总结，完善提高，取得了一定成绩。但是，我们也清醒地认识到，我市人大宣传工作还存在一定的差距和不足。比如：人大宣传报道的整体水平不高，深度和广度不够；对工作活动过程报道的多，对产生的实际效果报道的少；对会议程序性报道的多，对实质性内容进行深度宣传的较少；消息类报道的多，纪实性作品少。以上这些，都有待于我们在下一步的工作中不断加以改进和提高，在今后的工作中，我们将以加快推进中原经济区建设为总揽，以“宣传人大制度、弘扬法制精神、展示代表风采、体现人民意愿”的总体要求，认真研究探索新形势下加强人大宣传工作的新思路、新举措，努力促进我市人大宣传工作再上新台阶。