漯河市六届人大五次会议简报第11期 召陵区第一代表团
时间：2015-02-06来源：
漯河市六届人大五次会议
简 报
第11期
召陵区第一代表团 2014年2月6日
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议报告群情振奋 谈发展情真意切
2月6日，召陵区第一代表团继续审议政府工作报告，审查计划和财政报告。会场氛围热情洋溢，代表们畅所欲言，各抒己见。
刘耀军代表说，政府工作报告体现三个特点。一是“实”。对2014年工作总结实事求是，数据详实。二是“准”。对新常态下的形势分析、机遇把握，准确到位，通过“找准结合点、找准突破点、找准关键点”，突出了2015年的工作思路和脉络。三是“精”。精确定位、精准发力，重点突出、目标明确，鼓舞人心、激发斗志。完全同意这个报告。建议：一是针对当前一些地方非法集资显现出的突出问题，市政府应给予高度关注，提前介入，进一步明确相关部门处理非法集资问题的职责，提高群众防范风险意识，加强监管、防控风险。二是报告对房地产行业中“建”提的较多，也应关注商品房的存量。目前，我市房地产市场供大于求，新建待售房存量较大，已售新房空置较多，房地产开发商融资成本较高，若不及时采取措施进行有力调控，可能引起一系列社会矛盾和问题。三是加大对房地产行业的帮扶力度。通过精减收费、缓交土地出让金、政府以成本价回购商品房作为保障性住房等系列措施，给开发商松绑，促进我市房地产业持续繁荣健康发展。
李新桢代表建议：提前编制好各种用地规划，优化用地结构。2015年，国家将开始划定永久性基本农田红线、城市开发边界红线，倒逼节约集约发展，及早编制规划，将有利于我们今后的发展。
王凯杰、侯国朝、魏震、陈宝山代表说，去年我市在经济发展下行压力大的情况下，经济建设和各项社会事业发展取得成绩令人鼓舞、振奋人心，政府工作报告对当前新常态分析认识很透彻，对今年的工作安排扎实到位。今年的财政报告，体现了新预算法精神，体现了中央财税改革精神，体现了向民生倾斜。建议：一是统筹处理好发展与举债关系。国务院去年下发文件，对地方政府举债进行规范，文件规定地方政府可适度举债。为了促进全市发展，只要条件许可，应积极适度按规定程序举债。有些基础设施建设，可探索融资建设模式，采取PPP等模式，不列入政府债务。二是统筹处理好财政收入与支出关系。今年，企业养老金、机关事业单位工资标准、新农合和城镇居民医保补助标准、农村五保供养标准等都将提高，增资因素多，收支矛盾更加突出，财政部门要统筹做好收支关系，大力开源节流。
刘相威、王雪彬代表说，在当前经济形势下，房地产行业面临着巨大压力，供大于求现象凸显。建议：一是压缩房地产业新增的供地量，支持旧城及城中村改造。二是在召陵新区等新建城区周边加快建设学校、三产服务业等配套设施，解决义务教育刚性需求，进一步吸引群众入住，促进房地产发展。三是引导房地产行业由注重数量向注重质量转变。四是加快城市化进程，消化新建商品房存量。
李运动代表说，作为基层代表，近年来，切身感受到政府在民生方面的投入越来越多，群众的生活越来越好。建议：一是加强农村教学水平，通过城乡教师交流、开展培训等方式提升农村教师水平，让农村学生也能在家门口接受到好的教育。二是加快农村土地确权登记颁证进度，盘活农村资源，同时保障农民合法权益。三是加大砖瓦窑厂、农村违法建设治理力度，依法建立长效机制，确保农村建设依法、合法。
翟战福代表说， 2014年市政府围绕发展做了很多工作，特别是在“退二进三”方面，力度大、推进快、成效明显。例如，泰丰化工拆除、银鸽老厂停产，有效解决了铁东多年来的污染问题。建议：下一步，将“退二进三”腾出的土地与周边城中村改造统一规划、连片分块梯次推进，盘活资源，带动经济发展。
