认真履行职责 全面推动发展——市人大2015年工作综述

    春华秋实又一年，务实开拓谱新篇。承载着全市人民的期待和重托，市人大常委会以累累工作硕果迎来了新的一年。
    2015年，市人大常委会在市委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极进取，扎实工作，圆满完成了市六届人大五次会议确定的各项任务，为促进全市经济平稳较快发展、民生改善、社会和谐稳定做出了积极贡献。
    聚力助推经济社会持续健康发展
    2015年，市人大常委会紧紧围绕市委中心工作和六项重大攻坚任务，积极发挥人民代表大会制度优势，充分彰显人大作用，力促全市经济社会发展取得新突破、见到新成效。
    推进经济发展转型升级。面对过去一年复杂严峻的经济形势，市委提出把保增长作为事关全局的首要任务。常委会及时跟进这一重大决策部署，在指导思想上与全市工作同频共振，在具体安排上紧扣中心任务，在实施过程中精心谋划操作，全力支持政府克难攻坚、狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。听取和审议了市政府关于2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取和审议了市政府关于招商引资和食博会签约项目落实情况的报告，听取和审议了市政府关于经济技术开发区发展情况的报告，并提出意见、建议。
    推动财政平稳运行。听取和审议了市政府关于2014年市级财政决算和2015年上半年财政预算执行情况、关于调整2015年市级财政支出预算等报告，提出意见、建议；听取和审议了市政府关于2014年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况的报告，全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金、政府重大投资及重点项目建设资金的审计力度。
    促进城市科学有序发展。听取和审议了漯河市城乡一体化示范区总体规划（2013~2030年）编制情况的报告、漯河市2015年城市总体规划执行情况的报告。听取和审议了市政府关于创建国家卫生城市工作推进情况的报告，听取和审议了市政府关于沙澧河风景区管理维护情况的报告，针对城乡一体化示范区总体规划、针对2015年城市总体规划执行中存在的规划编制水平有待进一步提高等问题提出意见、建议。
    力促文化、宗教等事业全面发展。听取了市政府关于我市文化产业发展情况的报告，听取和审议了市政府关于全市宗教工作情况的报告，提出意见、建议。
    积极推进法治漯河建设
    市人大常委会始终把推进依法治市摆在突出位置，积极监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，有力地维护了社会大局和谐稳定。
深入开展执法检查，对《公司登记管理条例》、《妇女权益保障法》、《执业医师法》、《建筑法》这4部法律法规实施情况进行了检查。
    加强司法工作监督，采取听取汇报、实地察看、召开座谈会、发放调查问卷等形式，对我市社区矫正工作进行了认真视察。听取和审议了市政府贯彻落实社会治安工作、市人民检察院贯彻落实反贪污贿赂工作审议意见情况的报告，并提出意见、建议。
    依法做好规范性文件备案审查和信访工作。对“一府两院”和县区人大常委会的76件规范性文件进行了备案审查，并按要求向省人大常委会报送备案规范性文件3件，依法督促有关部门修改和废止违背法律规定的规范性文件2件，健全信访工作机制，强化来信来访督办，全年共接待群众来信来访177件683人次。
    努力推动发展成果普惠于民
    市人大常委会始终高度关注民生，紧紧围绕人民群众新期待，抓住社会普遍关注关心的热点难点问题，扎实做好监督工作，确保人民群众共享改革发展成果。
关注市区道路交通安全。针对人民群众普遍反映的市区道路交通安全问题，市人大常委会将其列入重点监督议题，组织人大代表对交通秩序和出行安全进行明察暗访并进行专题询问，促使市区交通秩序得到进一步规范。
    关注农产品质量安全。市人大常委会组织视察组对全市农产品基地建设，推进农业标准化、规模化生产，建立和完善市场准入制度等工作进行了视察，听取和审议了市政府关于我市农产品质量安全工作情况的报告，确保全市农产品“生态、优质、高产、高效”，捍卫了广大人民群众“舌尖上的安全”。
    关注生态畜牧业发展。听取和审议了市政府关于我市生态畜牧业建设工程情况的报告，针对群众反映的我市生态畜牧业发展规划滞后、养殖场（户）融资渠道少、抵押贷款难等问题，提出意见、建议，推动了全市生态畜牧业健康发展。（张军亚）