漯河市六届人大六次会议简报第18期 召陵区第一代表团
时间：2016-02-27来源：
漯河市六届人大六次会议
简 报
第18期
召陵区第一代表团 2016年2月27日
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强化职能服务大局 关注民生依法履职
2月27日，召陵区第一代表团认真审议市人大常委会和法检“两院”工作报告。代表们对2015年市人大常委会和法检“两院”工作给予了充分肯定，一致认为三个报告语言精炼、文风朴实，总结成绩实事求是，指出问题客观真诚，安排工作切实可行，对这三个报告表示赞同。
黎卫国代表说，过去一年，市人大常委会围绕全市经济社会发展大局，依法履职，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献；对2016年工作的安排符合中央、上级人大、市委的决策部署，符合我市人大工作实际。“两院”工作紧紧围绕全市发展大局，坚持依法履职，坚持司法为民、公正司法，为全市经济社会健康稳定发展提供了有力司法保障。下步工作中，我们还将继续重点抓好以下两个方面的工作：一是切实抓好队伍建设。以坚定理想信念为首要任务，以提高司法能力为主线，大力加强人员队伍教育培训工作，切实提高司法能力水平。二是下大力气解决好案件执行难问题。不断深化执行工作改革，继续抓好案件流程管理、执行公开等改革措施，进一步规范执行行为，切实提高执行案件办理的质量和效率。
刘耀军代表说，2015年市人大常委会及法检“两院”在工作谋划上站位大局，紧紧围绕中心工作，不断加强自身建设，创新方式方法，共同推动了漯河经济社会的快速发展。一是三个报告都把服务民生放在了十分重要的位置。人大常委会围绕民生新期待，聚焦教育、医疗、社保、养老等社会关切，全力保障和改善民生；法检“两院”聚焦群众关注热点，重点关注民间借贷、非法集资、城市两改、农民工工资等领域，积极参与社会管理，顺应百姓平安需求，切实维护了群众利益。二是三个报告都相当关注依法治国。市人大常委会积极监督和支持“一府两院” 依法行政、公正司法，有力维护了社会大局和谐稳定；法检“两院”紧紧围绕依法治市的战略布局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，有效维护了社会稳定，促进了社会公平正义，保障了人民安居乐业。三是三个报告都很重视服务发展。市人大常委会认真行使监督权和重大事项决定权，全力服务发展大局；法检“两院”把维护社会稳定、营造市场秩序、支持项目建设放在工作的重中之重，为漯河的快速发展提供了良好的法治环境。
曹江涛代表说，三个报告思路清晰，内容全面，总结成绩客观实在，部署工作切实可行，既立足当前，又着眼长远；既统筹协调，又突出重点；既聚焦发展，又关注民生；既注重惩处，又注重教育，是三个求真务实、振奋人心、创新发展的好报告。建议：随着立案登记制实施，法院系统“案多人少”矛盾日趋突出，应引起各级党委、政法部门高度重视，积极稳妥地推动司法体制和工作机制改革，从制度上彻底解决法院“案多人少”问题。
林时锋、王耀堂等代表说，三个报告回顾总结2015年工作客观全面，实事求是，安排2016年的工作思路清晰，目标明确，重点突出，具有较强的针对性、可操作性和指导性，为推进全市法治建设指明了方向。建议：市人大应围绕全市发展大局认真行使立法权，抓好城建、环保、民生等重点领域的立法；应加强立法机构和立法人才队伍建设，可以通过引进、培养方式，联合高校、科研院所，解决立法专业人才不足问题，努力使每一项立法都符合宪法精神、立足漯河实际、反映人民意愿、得到人民拥护。
陈军、明晓晖等代表建议：一是加强对基层人大工作的指导。通过组织开展工作研讨、对外交流等活动，帮助县（区）乡人大和代表更好地履行职能，推动我市基层人大工作和建设再上新台阶。二是加大对人大工作人员的培训力度。加强宪法、法律法规、人民代表大会制度的基本理论和人大基本知识培训，加强财政、审计等业务知识培训，不断提高人大工作人员履职能力和水平。三是进一步提升议案、建议办理实效。加强办理督促检查，确保每个议案、建议办理取得实效。
高明谦代表说，市人大常委会报告文风朴实，结构严谨，内容丰富。2015年，市人大常委会在开展重点领域监督、提升监督实效、发挥代表作用和夯实履职基础方面取得了很大成绩。建议：市人大常委会和法检“两院”要加强对政府依法行政工作的监督，督促、推动各级政府提高依法行政意识，提升依法行政能力水平。司法部门对民间借贷、金融借贷案件上升问题应进行专题调研，对案件执行难问题进行分析研判，提高此方面案件应急处理能力和水平。
沈建伟、王拴紧、李保川、姜翠梅代表说，检察院工作报告客观真实，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“深化六项重大攻坚任务”，从6个方面总结了2015年主要工作，深刻体现了检察院的工作成效、工作态度。建议：检察机关今后工作中应多宣传自身职能，多设立部门联络员，让联络员多联系基层代表，让基层代表、干部、群众更多地了解检察机关的工作，更好地理解支持检察机关的工作。
