关于《漯河市人民代表大会常务委员会关于修改〈漯河市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法〉的决定（草案）》的说明

关于《漯河市人民代表大会常务委员会

关于修改〈漯河市人民代表大会常务委员会

任免地方国家机关工作人员办法〉的

决定（草案）》的说明

——2016年4月26日在漯河市第六届人民代表大会

常务委员会第二十八次会议上

漯河市人大常委会秘书长 李广科

主任、各位副主任、各位委员：

       受主任会议委托，我们起草了《漯河市人民代表大会常务委员会关于修改〈漯河市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法〉的决定（草案）》（以下简称《决定（草案）》），现将有关情况作如下说明：

一、修改的必要性

人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，1988年12月15日漯河市第一届人大常委会第15次会议审议通过了《漯河市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》，并在2001年8月30日进行了修订。市人大常委会通过认真实施《任免办法》，充分发扬民主，严格依法办事，保证了人事任免工作依法规范。

随着民主法制建设的深入发展，有关人事任免工作的法律法规也在不断健全完善，2014年中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，2015年全国人大常委会对《地方组织法》进行了修改，《河南省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》也于2011年进行了修改，这些法律法规的制定或修改，都对人大人事任免工作作出了新的规定，也为修改《任免办法》提供了法律依据。

二、《决定（草案）》的起草过程

为进一步推动人事任免工作的规范化、制度化，市人大常委会选工委按照《宪法》、《地方组织法》等有关法律规定，在深入调研、学习借鉴省人大常委会和部分兄弟市人大常委会经验的基础上，结合我市人大常委会人事任免工作实际，对《任免办法》进行了认真修改，并采取召开座谈会、发放书面征求意见函等方式，征求了市人大常委会组成人员，常委会各工委、室，“一府两院”，市委组织部等有关部门的意见。

三、《决定（草案）》修改的主要内容

主要就任免范围、任免程序及方式进行了修改，修改后的《任免办法》共五章，四十五条。书面材料中已作具体详细的说明。《漯河市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》作相应修改后，将重新公布。

以上说明连同《决定（草案）》，请一并予以审议。