关于贯彻落实《漯河市人民代表大会常务委员会对市人民政府<关于市区雨污分流工程实施情况的报告>的审议意见》情况的报告

　　关于贯彻落实《漯河市人民代表大会常务委员会对市人民政府<关于市区雨污分流工程实施情况的报告>的审议意见》情况的报告

　　——2023年8月22日在漯河市第八届人民代表大会常务委员会第五次会议上

　　市住房和城乡建设局局长舒畅

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　我受市人民政府委托，向市人大常委会报告贯彻落实《漯河市人民代表大会常务委员会对市人民政府<关于市区雨污分流工程实施情况的报告>的审议意见》情况，请予审议。

　　收到该审议意见后，市政府高度重视，迅速组织市住建局、市城管局等部门认真研究，对照三方面内容，逐条分析研判、厘清问题症结，逐项制定措施、认真贯彻落实，取得了阶段性成效。

　　一、关于“加强工作统筹，健全联动机制”的落实情况

　　（一）强化组织领导，健全工作机制。按照年度工程建设计划安排，明确市区之间、部门之间工作任务和责任分工；充分发挥市百城办牵总作用，持续加强对工程建设情况的监督检查；各承建部门建立工作协调小组，及时研究解决工程推进中存在的困难和问题，构建了“上下贯通、左右协调、纵向到底、横向到边”的工作格局，形成了齐抓共管、协同发力的良好局面，为各工程项目按照计划时序稳步推进提供了坚实组织保障。

　　（二）注重建管统筹，加快工程移交。专门召开市政设施工程移交接收工作部署会，成立工作领导小组，按照严格档案资料审查、路面设施核查、地下管网勘验等要求，及时启动移交接受程序，确保工程建设、管理无缝对接、有效衔接。截至目前，2018年至2021年实施的71项市政工程（其中，雨污分流工程44项）已全面完成移交，并全部纳入日常管养；2022年、2023年实施的工程已全部验收完毕，正在积极对接移交接收工作。

　　二、关于“紧盯目标任务，加快建设进度”的落实情况

　　（一）结合客观实际，不断优化实施方案。结合城区客观实际，制定雨污分流工程实施三年行动计划，力争“十四五”末实现中心城区雨污分流全覆盖。坚持“一区一策、一路一策”，加强现场排查，摸清周边现状，确保项目谋划和实施科学合理、精准高效。根据建设需要，积极争取上级资金，扎实推进专项债申报，2021年以来，先后成功申报政府专项债、中央预算资金共3.53亿元。今年申报的3.4亿元政府专项债已通过省发改委、财政厅和国家财政部评审，待国家发改委通过后便可下达；申报的城区污水处理管网配套工程（二期）“三评一案”已通过省财政厅审批。

　　（二）注重过程管理，加快工程建设进度。强化质量管理、精细施工，坚持倒排工期、挂图作战，在确保施工安全和工程质量的前提下，全力以赴加快项目建设进度。印制《文明施工指导手册》，在“六图一牌”基础上创新增设完工撤挡倒计时承诺牌，近三年来，均实现了提前完成年度目标任务，树立了市政工程推进快、扰民少的新形象。同时，坚持问题导向，努力在不超工程预算的前提下，对项目周边急需解决、影响居民生活的基础设施一并进行改造，切实将好事办好、实事办实，赢得了广大市民的一致好评。

　　三、关于“突出重点难点，注重发挥效益”的落实情况

　　（一）加大工作力度，及时研究解决问题。强化排水管网巡查排查和清淤监测，累计修复老旧问题管网2000余处、检测管网127千米、新建改造排水窨井360余座，并同步建立了市政排水管网地理信息系统，形成地下排水管网“一张图”。全面开展已实施雨污分流区域排查整治，针对发现问题已逐项制定整改方案，并完成整治。

　　（二）坚持双向发力，确保发挥更大功效。坚持防汛排涝与水环境治理双向发力，通过科学调度闸门泵站，既有效保证了汛期出水断面水质达标，也有力保障了汛期排涝需要。目前，城区强降雨过后，市、区泵站及时开启，3小时内可实现积水点全面排除，城区排涝功能显著提升。

　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员，雨污分流既是一项基础工程、系统工程，更是一项民生工程、德政工程，事关人民群众切实利益，事关城市运营安全，事关全市经济社会长远发展。雨污分流工程实施以来，在市委的坚强领导和市人大常委会的监督支持下，工程建设得以稳步推进，实施效果得到持续提升，无论是在污水收集处理方面，还是在城市内涝防治方面均发挥了较好作用。在此，对市人大常委会长期以来的关心支持表示衷心的感谢！但事实就是讲，雨污分流工程建设周期长、投资规模大，且具有较强隐蔽性，最大功效的发挥要在雨污全部分流入网、城区所有区域全部联网之后，后续管理维护也至关重要。下一步，市政府及相关部门将继续严格按照市委要求、认真落实市人大常委会提出的意见建议，扎实推进工程实施，更好保障城市防洪和排涝功能，逐步解决雨污合流造成的生态环境问题，有效改善居民生活环境，不断提升居民幸福指数，打造宜居、韧性、智慧城市，为现代化食品名城、创新之城、幸福之城建设贡献更大力量。

　　以上报告，请予审议。