河南省第十四届人民代表大会第三次会议主要精神传达提纲

　　河南省第十四届人民代表大会第三次会议主要精神传达提纲

　　（2025年2月5日）

　　一、会议基本情况

　　大会1月18日开幕，1月21日闭幕。会议听取和审议了省长王凯代表省政府向大会作的工作报告，审查批准了省政府计划报告和预算报告,听取和审议了省人大常委会副主任李亚受省人大常委会委托向大会作的工作报告，听取和审议了省高级人民法院院长胡道才、省人民检察院检察长段文龙分别代表省高院和省检察院作的工作报告。

　　1月21日，大会以无记名投票方式举行选举。根据选举结果，刘宁当选河南省第十四届人民代表大会常务委员会主任，江凌、陈星当选河南省第十四届人民代表大会常务委员会副主任。大会补选了河南省第十四届人民代表大会常务委员会委员3名。新当选的省人大常委会主任刘宁，副主任江凌、陈星，委员王砧林、吕心阳、袁永新以及表决通过的省人大监察和司法委员会主任委员马富国进行了宪法宣誓。

　　二、会议主要精神

　　（一）刘宁书记在闭幕式上的讲话精神

　　刘宁指出，这次大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记对河南工作的重要论述，落实省委十一届八次全会暨省委经济工作会议部署，是一次高举旗帜、凝心聚力、求真务实、团结奋进的大会，必将进一步动员和鼓舞一亿河南人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，在现代化建设新征程上勇立新功、再创佳绩。

　　刘宁说，这次大会选举我担任省人大常委会主任，深感使命如山、责任如磐。我一定牢记习近平总书记嘱托，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受监督，与全体代表一道，竭尽全力服务河南人民，不断开创河南经济社会发展和民主法治建设新局面。

　　刘宁指出，今年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，做好各项工作尤为重要。要牢记嘱托、感恩奋进，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议部署，深入学习贯彻习近平总书记对河南工作的重要论述，抓好这次大会精神的落实，锚定奋力谱写中国式现代化河南篇章，着力推动高质量发展、扩大高水平开放、创造高品质生活、实施高效能治理，在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先、在深化改革和创业创新创造上奋勇争先、在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先、在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先，一步一个脚印把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

　　刘宁强调，牢记嘱托、奋勇争先，是全省上下的共同使命、共同责任，必须同题共答、同频共振、同向发力。要学思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，坚持把习近平总书记对河南工作的重要论述作为河南各项工作的根本遵循，做好深化、内化、转化工作，持续提升政治能力、思维能力、实践能力，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，不断匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力。要讲协同，牢牢把握团结奋斗的时代要求，把各项工作放到党和国家事业全局、全省发展大局中来聚智谋事，做到同声相应、同气相求，强化政策协同、工作协同，加强上下联动、左右配合，同心耕好“责任地”，携手下好“一盘棋”，步调一致向前进。要抓落实，坚持干字当头、实字为要，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，对党中央的决策部署和省委定下的事情，盯住不放、一抓到底，确保抓出实效。

　　刘宁指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，积极发展全过程人民民主，更好把人大制度优势转化为治理效能。全省各级党委要坚持把人大工作摆在重要位置，加强对人大工作的全面领导。各级人大及其常委会要统筹做好立法、监督、决定、任免、代表等工作，持续加强自身建设，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。全省各级人大代表要更好为人民代言、为人民履职、为人民服务，在齐众心、汇众力、聚众智上多作贡献。

　　刘宁强调，新春佳节即将到来，要坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，加强气象监测预警预报，加强交通路况巡查，加强重点部位防范，加强重要民生商品产销保供，保障小麦安全越冬，切实做好保安全、保民生、保稳定工作。

　　刘宁指出，伟大事业呼唤伟大精神，伟大精神成就伟大事业。奋力谱写中国式现代化河南篇章，要大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，传承红色基因，赓续红色血脉，以实干开创美好未来，用奋斗创造别样精彩。

　　刘宁强调，众力并则万钧举，人心齐则泰山移。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对河南工作的重要论述，坚定信心、埋头苦干，奋力谱写中国式现代化河南篇章。

　　（二）几个报告的主要内容

　　1.政府工作报告

　　报告共分三个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年工作总体要求和主要目标。三、2025年重点工作。

　　报告指出，过去一年，面对严峻的挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，在省委坚强领导下，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，稳中求进、克难攻坚，经济运行持续向好，创新能力起势跃升，新兴产业加速成长，乡村振兴有力有效，改革开放深化拓展，绿色发展提质增效，民生保障不断增强，各类风险有序化解，较好完成了经济社会发展任务，现代化河南建设迈出新的坚实步伐。

　　报告指出，回顾过去的一年，历程很不平凡、成绩令人鼓舞。这根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委正确领导的结果，是省人大、省政协和社会各界监督支持的结果，是全省人民团结拼搏的结果。

　　报告指出，今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，按照省委十一届八次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。主要预期目标是：经济增长5.5%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口稳中提质，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业110万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长与经济增长同步，粮食产量1300亿斤以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。

　　报告指出，实现今年目标任务，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和决策部署，不断深化对经济工作的规律性认识，强化机遇意识、拼抢意识，强化系统观念、全局观念，强化问题导向、结果导向，强化底线思维、极限思维，集中精力办好自己的事，在服务国家大局中实现更好发展。

　　报告指出，今年重点抓好十个方面的工作：一是更大力度推动全方位扩大内需，加力提振消费，加力扩大投资，加力稳住楼市。二是更大力度推动科技创新和产业创新深度融合，强化高能级创新平台建设，强化关键核心技术攻关，强化企业创新主体地位，强化一流创新生态构建。三是更大力度推动现代化产业体系建设，突出集群化发展，突出数字化转型，突出未来产业培育，推动重点产业集群成支柱成支撑。四是更大力度推动乡村全面振兴，实施粮食产能提升工程，实施乡村建设提质工程，实施农民持续增收工程。五是更大力度推动以人为本的新型城镇化，提升郑州都市圈能级，提升区域联动发展水平，提升县域综合承载能力，提升城市功能品质。六是更大力度推动全面绿色转型，筑牢生态安全屏障，深化污染防治攻坚，加快节能降碳增效，促进人与自然和谐共生。七是更大力度推动深层次改革和高水平开放，深化重点领域改革，深化制度型开放，深化一流营商环境建设。八是更大力度推动文化传承发展，塑造文旅文创新品牌，彰显文化遗产新魅力，扩大文化服务新供给。九是更大力度推动民生持续改善，努力让就业更充分，努力让教育更优质，努力让人民更健康，努力让社会保障更完善，更好满足群众高品质生活需求。十是更大力度推动发展和安全良性互动，强化安全生产管理，提高防灾减灾能力，防范经济领域风险，提升社会治理水平，以高效能治理守护好人民幸福和安宁。

　　报告指出，新征程新使命，我们将以改革精神和更严标准加强自身建设，全面提升政府履职水平。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央各项决策部署落到实处、见到实效。严格依法行政，尊崇法治、敬畏法律，自觉接受监督，确保权力在法治轨道上规范运行。认真践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，用心用情为群众办实事、解难事。巩固深化党纪学习教育成果，带头过紧日子，带头廉洁从政，带头担当作为，努力创造不负时代、不负人民的新业绩。

　　报告指出，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，奋力谱写中国式现代化河南篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！

　　2.省人大常委会工作报告

　　报告总结了2024年的工作。一年来，在省委坚强领导下，省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行和发展全过程人民民主，聚焦发展所需、改革所急、民心所盼依法履职尽责，各项工作在守正创新中不断加强、在服务大局中持续提升，切实担负起新时代新征程赋予人大的使命任务。全年共审议省本级法规22件、通过其中的19件，审查批准设区的市法规40件；听取审议省“一府两院”报告16个，开展执法检查4项，组织专题调研5项，开展联动监督、专题询问、满意度测评各1次；就有关重大事项作出决议决定5项；依法任免国家机关工作人员166人次，组织宪法宣誓19人次，为推进河南经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　报告对2025年的工作进行了安排部署：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，在省委坚强领导下，积极践行和发展全过程人民民主，把党的要求、中心大局、群众呼声与人大职责更加紧密结合起来，凝心聚力、守正创新、善作善成，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献人大力量。

　　3.省高级人民法院工作报告

　　报告指出，2024年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于河南工作、政法工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，持续做实为大局服务、为人民司法。全省法院共受理案件2885174件，审执结2630639件，法官人均结案372件。2025年，要坚持凝心铸魂，始终坚定正确政治方向；强化使命担当，精准服务全省中心大局；践行为民宗旨，不懈增强群众司法获得感；深化司法改革，不断提升审判执行质效；从严正风肃纪，持续淬炼堪当重任过硬队伍，奋力推进法院工作现代化，为全省经济社会高质量发展提供坚实有力的司法服务和保障。

　　4.省人民检察院工作报告

　　报告指出，2024年，全省检察机关深入贯彻习近平法治思想，主动融入全省工作大局，积极回应人民群众关切，持续加大法律监督力度，以“高质效办好每一个案件”保障党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。全年共办理各类案件33万余件，受理审查逮捕83135人、审查起诉150322人，批准逮捕53440人、提起公诉118176人。2025年，要用改革的站位践行“从政治上着眼、从法治上着力”，用改革的举措深化为大局服务、为人民司法，用改革的思路优化检察管理、强化法律监督，用改革的办法破解发展难题、夯实基层基础，持续深入践行全过程人民民主，守正创新、公正司法，求真务实、担当作为，为奋力谱写中国式现代化河南篇章提供有力司法保障。

　　三、漯河代表团履职情况

　　漯河代表团共有代表29名，其中省下派代表6名。会议期间，在大会临时党委的领导下，漯河代表团全体与会人员切实提高政治站位，统一思想、凝聚共识、团结协作，以饱满的精神状态和严谨的工作态度，审议好报告、组织好选举、展示好形象。各位代表认真履行职责，积极审议、踊跃发言，提出了将贾湖遗址纳入中华文明探源工程和省“十五五”文化旅游事业规划、遏制职业索赔行为进一步优化营商环境、把食品加工业纳入“两新”政策享受范围等意见、建议，并书面提交代表建议23件，圆满完成了各项任务。共召开代表团会议7次，编发大会简报4期。朱暑光、胡双就塑造文旅文创新品牌，北舞渡古镇、贾湖遗址保护开发利用接受了大河报专访，李俊伟、朱暑光、李占宾、史一鸣、王海东、赵辉、李青、胡亚萍等8名代表接受了漯河日报社、漯河电视台专访。会议期间，漯河代表团严守会议纪律，自觉接受严格管理，大会会风会纪监督组专门提出表扬，体现了高度的政治自觉，彰显了强烈的为民意识，凸显了优秀的履职能力，树立了漯河的良好形象。