2025年度漯河市人大系统“出彩工作”项目展示（二）

　　1.党建引领聚合力，厚植优势促发展

　　市人大常委会机关坚持党建引领，以高质量党建赋能人大“四个机关”建设提质增效，持续擦亮“履职先锋在行动”党建品牌，以打造“五星”支部为重要抓手，创新打造“党建+”融合发展模式，推动党建与业务工作深度融合、同频共振。聚焦筑牢战斗堡垒，持续加强基层组织建设，有效提升了机关党组织的凝聚力、战斗力，为人大工作高质量发展提供了坚强组织保证；聚焦服务发展大局，引导党员代表在立法调研、监督视察、联系群众等工作中发挥先锋模范作用，把党建优势转化为履职效能，推动了党建与业务双融双促；聚焦作风塑形，在强化正风肃纪上常抓不懈，推动机关全面从严治党不断向纵深发展。申报的《党建引领聚合力 厚植优势促发展》被评为全市2025年机关党建理论研究优秀课题，《深学思想 善聚动能 勇建新功》被评为优秀党建创新案例。

　　2.十年立法绘就良法善治新图景

　　市人大常委会法制工作委员会充分发挥地方立法引领、推动、规范、保障作用，努力以良法支撑改革、促进发展、保障善治，被评为全省立法工作先进单位，其工作连续4年获得省人大常委会领导批示肯定，多次获得市委主要领导表扬。先后制定《漯河市贾湖遗址保护条例》等17部地方性法规，是全省制定地方性法规最多的设区市之一，我市生态环保、城市管理、基层治理等方面的法规制度体系初步建立，历史文化保护立法迈出坚实步伐。紧扣地方立法实施性、补充性、探索性功能定位，针对问题立法、立法解决问题，聚焦群众急难愁盼，以精练条款、精准施策破解治理难题，多部“干货式”法规接地气、可操作、真管用；深入践行全过程人民民主，建立48个基层立法联系点，探索形成“基层人大、党校、律所”三大模式，畅通民意表达渠道；从建章立制入手，先后制定地方立法程序规定、基层立法联系点工作规则、地方立法听证办法，致力推动立法工作制度化、规范化；以全新视角强化立法宣传，着力讲好新时代漯河人大立法故事，《法治日报》《中国人大》等多次报道我市有关经验做法。

　　3.以持续监督、闭环监督、协同监督新模式，助推成功创建全国法治政府建设示范市

　　市人大常委会监司工委自觉扛起推进法治建设责任，全面加强法治建设监督工作，助推我市成功创建全国法治政府建设示范市。我市在全省人大监察和司法工作座谈会暨培训班上作交流发言，有关工作经验在《人民代表报》及省人大常委会主办的《人大建设》《监察和司法委员会工作动态》等刊发推广。持续监督压责任。建立常态化听取法治政府建设年度专项报告、满意度测评、跟踪督办机制，强化法检两院司法监督协同。全市入企行政检查次数同比减少43.9%，行政诉讼发案量同比下降8.5%、一审败诉率同比下降13.52%。闭环监督提质效。精准调研，靶向破解法治建设领域痛点堵点问题。协同监督聚合力。坚持立法、信访、代表建议办理与监督相互补充，切实把人大制度优势转化为推动法治建设的实际成效。